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青年社会组织参与公共服务的路径研究

时间:2016-1-22 8:41:52 |   浏览:

  一、绪论
      (一)研究意义和目的
      1、选题背景目的
  社会组织最早提出于党的十六届六中全会上,明确提出要“坚持培育发展和管理监督并重,完善培育扶持和依法管理公民社会组织的政策“。党的十七大报告在关于“加强以民生为主的社会建设”的章节中进一步强调:社会组织是对传统的民间组织、非政府组织、非营利组织、公益机构或者第三部门等名称的新解,是用我国当前环境下对其概念、特性而形成的科学概括[ ]。随着我国社会经济改革的不断深化,特别是网络社会的迅猛发展,青年成为社会变革的充分适应者和主动参与者,青年群体内部结构也日趋复杂,以青年自组织、网络团体为代表的青年社会组织发展迅速,他们在引领青年思潮、适应青年需求、扩大社会参与、助推社会发展中的重要作用日益凸显,成为一只不可忽视的社会力量。但是,目前大多数青年社会组织仍处在一种“在社会范围上显性,在党政视野内隐形”的状态。这无疑加剧了社会管理的复杂性。
  青年社会组织是指以40周岁以下青年为主体,自发成立、自主运作、自我管理、以促进社会公益、引领主流健康文化、维护青少年合法权益等为目的的民间非营利组织。从青年社会组织参与加强社会建设、创新社会管理角度来看,一方面社会协同强调在推动社会管理创新中通过社会组织来推动社会建设,而另一方面网络化社会的到来使得社会组织主要通过网络化方式生成,这必然导致社会组织成员是以青年为主。因此,如何引导青年社会组织顺应新时期社会发展的具体要求和趋势,努力探索参与社会管理和公共服务的新途径和新模式,为党和政府以及各级共青团组织联系广大青年群众、做好青年工作提供决策依据,具有十分重要的现实意义。 
      2、研究意义
      本文的研究意义在于对目前青年社会组织参与社会管理和公共服务模式现状进行梳理总结,并分析存在的问题和原因,对于进一步加强党政部门和共青团对青年社会组织的有效覆盖、增强凝聚力和吸引力具有一定的参考价值。同时,通过探索青年社会组织和青年自组织如何有效参与社会管理和公共服务,也可以为共青团组织的制度建设、组织建设、队伍建设等提供参考。在共青团系统的工作部署中也明确指出,要发挥党领导下的共青团和青年群众组织在社会综合管理中的桥梁纽带作用,重点研究和推进“枢纽型”社会组织建设的有关工作,加强对各类青年社会组织的联系、服务、管理和引导,有效拓展共青团的组织化动员机制,加强对青年自组织的联络、服务和引导,积极创造条件在青年自组织中建立团组织等任务要求[ ]。
      (二)研究思路与方法
       1、研究思路
  本文的研究思路是在国内外相关研究成果的基础上,结合工作实践提出青年社会组织的概念,并对青年社会组织的特征、主要内容、理论支撑、发展进程等方面作简要介绍。其次,将青年社会组织参与社会管理和公共服务模式作为研究主体,对其发展现状、实践探索和问题瓶颈等进行全面分析。以实际案例分析出发,通过实地走访、调查研究等方式,分析青年社会组织参与社会管理和公共服务模式的相关问题,重点指出实践探索的成效和现存的问题弊端,并分析问题的根本原因。最后,结合理论与实践提出可行性的建议,明确以共青团组织为“龙头枢纽”引领青年社会组织在创新社会管理、强化公共服务中发挥应有作用,并提出完善发展模式的政策建议。
      2、研究方法
  (1)文献分析法。依据一定的研究目的